Revue de presse Octobre 2022

Journée nationale des aidants : une nouvelle stratégie nationale lancée dès 2023

« Le ministère des Solidarités, de l’Autonomie et des Personnes handicapées annonce aujourd’hui le lancement d’une nouvelle stratégie nationale pluriannuelle pour les aidants dès 2023 », a-t-il indiqué dans un communiqué de presse du 6 octobre, à l’occasion de la journée nationale des aidants.

« À travers la stratégie Agir pour les aidants 2020-2022, l’État, en lien étroit avec les associations représentatives des aidants, a engagé un effort qui a permis la création, l’élargissement et la revalorisation du congé proche aidants et de l’allocation journalière du proche aidant, la publication d’un guide à l’attention des entreprises sur les actions en faveur des aidants salariés ou encore le déploiement de l’offre de répit avec la création de 252 nouveaux lieux », rappelle le communiqué.

La nouvelle stratégie visera notamment à « renforcer le développement de l’offre de répit » et à « reconnaître l’ensemble des aidants ». En effet, « un travail sera engagé sur la définition des proches aidants dans le Code de l’action social et des familles, pour mieux inclure les aidants de personnes en situation de handicap et les aidants de personnes  malades ».

FO souligne l’insuffisance des dispositifs d’aide pour les proches aidants actifs

Dans un communiqué du 6 octobre, publié à l’occasion de la Journée nationale de mobilisation en faveur des aidants, FO rappelle que ceux-ci représentent « environ 11 millions de personnes » en France.

Plus de six sur dix ont une activité professionnelle, selon FO, qui ajoute qu’« en 2030, avec le vieillissement de la population, c’est un actif sur quatre qui sera concerné ».

« Au quotidien, les proches aidants font face à de multiples écueils : difficultés à concilier les temps professionnel et personnel, démarches chronophages, manque de formation, isolement…», poursuit FO.

« Nombre d’aidants ne font pas état de leur situation à leur employeur, craignant d’être discriminés ou de perdre leur emploi », ce qui pèse « lourdement sur leur santé (stress, épuisement, renoncement aux soins) ». Si « des dispositifs existent, en termes de congés (congé de proche aidant notamment), de solutions de répit, de services », ils restent « très strictement conditionnés et largement méconnus par les aidants qui ne savent pas toujours à quelle porte frapper », affirme FO.

Par ailleurs, « en dépit de l’existence, depuis 2019, d’une obligation de négocier sur le thème des aidants dans les branches, à ce jour, la négociation sur ce sujet reste peu développée », souligne le syndicat, alors qu’« il s’agit d’un levier essentiel pour améliorer les droits des proches aidants, par exemple en permettant de mieux rémunérer  certains congés ou pour prévoir des aménagements du temps de travail ».

Dans ce contexte, « la Journée nationale des aidants donne l’occasion de rappeler, à l’aube du tournant démographique de 2030, la nécessité de revaloriser et de renforcer l’attractivité des métiers des aidants professionnels, afin de ne pas faire peser une charge croissante sur les proches aidants », conclut FO.

Une circulaire détaille la politique interministérielle pour l’inclusion des personnes handicapées

Dans la foulée d’une réunion du Comité interministériel du handicap, qui se réunira désormais deux fois par an, la Première ministre a publié le 6 octobre 2022 une circulaire « relative à la mise en oeuvre de la politique interministérielle pour l’inclusion des personnes handicapées ». Après avoir rappelé la nécessité que « toutes les politiques menées intègrent d’elles-mêmes les préoccupations de nos concitoyens en situation de handicap », Élisabeth Borne fixe la prochaine échéance : la Conférence nationale du handicap (CNH) qui se tiendra en 2023.

Quatre thématiques prioritaires y seront particulièrement mises en avant, dont la « mobilisation pour le plein-emploi ». Sur ce chantier, chaque ministère est appelé à intensifier ses efforts pour atteindre un taux d’emploi de 6 % dans les effectifs de l’État. « C’est une question de crédibilité dans notre exigence vis-à-vis de l’ensemble des employeurs », insiste la cheffe du gouvernement.

Cette dernière souhaite également la « pleine association des personnes en situation de handicap » dans le cadre du Conseil national de la refondation (CNR).

Enfin, elle annonce la désignation d’un « haut fonctionnaire au handicap et à l’inclusion » dans chaque ministère, d’un sous-préfet référent handicap au sein de chaque préfecture ainsi que d’un délégué interministériel à l’accessibilité (Circ. PRM no 6375/SG, 6 oct. 2022, relative à la mise en oeuvre de la politique interministérielle pour l’inclusion des personnes handicapées).